弘扬优良作风 推进科学发展
校党委书记 胡凌云
(2009年4月1日)
按照中央要求和教育部的部署,在教育部指导检查组的指导下,全校各级党组织和广大党员认真贯彻落实学习实践活动动员大会精神,按照《实施方案》确定的日程扎实推进各项工作,部门、院(系)动员圆满完成,学习培训取得阶段性成果,调研工作深入开展。特别值得一提的是,我们还坚持边学习、边提高、边整改、边落实的方针,突出实践特色,已经取得了初步成效。
为推进学习实践活动第一阶段工作的深入开展,按照校学习实践活动领导小组的安排,今天,我们在这里举行“弘扬优良作风,推进科学发展”专题辅导报告会,一方面是与大家交流学习体会,另一方面是认真分析当前作风建设面临的突出问题,进一步明确我校今后一个时期加强作风建设的努力方向,促进领导干部党性党风党纪方面师生员工反映强烈的突出问题得到认真解决,切实加强领导干部作风建设和机关作风建设,塑造东南大学领导干部的良好作风,通过领导干部作风建设推党风转变、带校风优化、促学风净化,形成风正气顺心齐力聚的校园氛围,为深入实施“开拓创新、争先进位”基本方略、加快国内外知名高水平研究型大学建设进程提供坚强的政治思想保证。下面,我就加强新形势下我校作风建设讲三点意见,与大家一起研讨和共勉。
一、当前加强学校作风建设的重要性、紧迫性和艰巨性
我们常说:“党风正则干群和、干群和则社会稳、社会稳则人心齐、人心齐则事业成。”不管是在革命战争年代,还是在社会主义革命和建设时期,特别是改革开放以来,党的十一届五中全会、十二届二中全会、十三届六中全会、十四届四中全会、十五届六中会全、十六届四中全会和党的十七大,都对党的作风建设作出部署。这都说明我们党历来高度重视党的作风建设,也说明党的作风建设是党的建设的一项战略任务,必须常抓不懈。
对于我们学校来说,绝大多数党员干部的作风是正的,为推动学校改革发展稳定的各项工作提供重要保证。同时,党员领导干部在作风方面还存在这样或那样的问题。胡锦涛总书记在中纪委三次全会的讲话中,着重讲了目前领导干部作风方面存在的六个方面的突出问题:一是宗旨意识不强;二是理论和实际脱节;三是责任心和事业心不强,四是政绩观不正确;五是个人主义严重;六是纪律观念淡薄。由于社会转型发展、学校快速发展等客观环境影响以及党员干部自身因素等原因,上述突出问题在我校一些党员干部中也不同程度地存在,有些方面师生甚至反映较为强烈,这都影响着党的形象,影响了校风、教风、学风的进一步优化,影响学校科学发展和争先进位。作风是一所学校、一个院(系)、一个部门的精神面貌,事关工作状态、工作方式、工作成效。必须站在学校兴衰的高度,充分认识当前加强作风建设的重要性、紧迫性和艰巨性。
第一,加强党员干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观、推进学校科学发展的必然要求。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现,是我们推动教育发展、建设国内外知名高水平研究型大学必须长期坚持的重要指导思想。科学发展观是对经济社会发展客观规律的认识,必须靠科学求实的态度和真抓实干的作风来贯彻落实。胡锦涛总书记一直强调,党员干部作风问题不解决好,科学发展观就很难落到实处。那种因循守旧、不思进取的想法,那种违背规律、盲目蛮干的做法,那种只看眼前、不顾长远的做法,那种畸轻畸重、忽视协调的做法,那种热衷于做表面文章、搞花架子的做法,那种好大喜功、脱离实际的做法,都是与科学发展观的要求、科学发展的目标格格不入的。当前,学校的发展与科学发展的要求还有不相符合的地方,比如,党员干部对科学发展观的认识还不够深刻,发展的理念、定位和路径还需要以科学发展观为指导进一步明确;在人才培养方面重知识、轻能力,重专业、轻综合素质的问题仍未从根本上解决,与培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人的目标还不完全适应;在科研方面,层次不够高、高水平研究还不多的问题比较突出;在管理方面,如何体现“以人为本”的理念还存在不少问题,等等。从现实情况来看,要把科学发展观真正落到实处,推动高水平研究型大学建设工作切实转入科学发展的轨道,还需要我们付出艰巨努力。只有坚持不懈地抓好党员干部作风建设,不断教育和引导各级领导干部按照科学发展观的要求切实转变作风、自觉纠正违背科学发展观的观念和做法,扎实解决好制约学校科学发展的突出矛盾和问题,才能推动学校事业又好又快发展,在科学发展道路上取得新成效。
第二,加强党员干部作风建设是提高办学治校能力的必然要求。胡锦涛总书记指出,党的执政能力和先进性,不仅体现在党的理论和路线方针政策上,而且体现在广大党员、干部尤其是领导干部的良好作风上。邓小平同志曾经深刻指出:“共产党的领导够不够格,决定于党的思想和作风。”与其它行业相比,高校的党风十分重要,尤其特殊,最主要的就在于高校是培养人的基地,人们对高校的风气寄予很高的期望。我们实行的是党委领导下的校长负责制,党委的任务是要坚持社会主义办学方向,根本目的是为国家和民族培养未来合格建设者和可靠接班人。高校的党风不仅直接体现党的宗旨、关系党的形象,关系人心向背;更为重要的是,高校党风的好坏,直接影响校风、教风、学风,影响党和国家教育方针的贯彻落实,影响人才培养的质量和水平。一所学校、一个院(系)领导干部的作风状况,既是衡量一级党组织是否有较高办学治校能力、能否不断推进改革发展的重要标志,也是师生员工和社会各界评判领导干部是否值得信赖、能否办好学、治好校的重要依据。在高校这个知识分子云集的地方工作,仅仅靠行政命令是不行的,更重要的和更多的是要依靠人格的力量。人格的力量来自于何方呢?就来自于我们在学习、工作和生活中体现出来的好作风。实践证明,一个党组织的领导干部作风好,在师生员工中的凝聚力和号召力就强,工作就容易开展,目标任务就容易达成;一个党组织的领导干部作风不好,就会脱离群众、失去群众信任,在师生员工中就缺乏号召力,其工作就难以开展,确定的目标任务就容易落空。因此,对我们的各级领导干部来说,只要在高校工作,作风就特殊地重要,或者说重要得特殊。
第三,加强领导干部作风建设是扎实做好学校反腐倡廉建设的必然要求。领导干部作风问题,说到底是党性问题。事实充分证明,领导干部作风与领导干部党性修养是紧密联系在一起的。党性是作风的内在根据,作风是党性的外在表现,作风和党性相互影响、相互作用。党性纯则作风正,党性不纯则作风不正。良好的作风是抵御消极腐败现象和保持清正廉洁的重要保障,不好的作风往往是走向消极腐败的助推因素。近年来,我国高校内的腐败案件呈现多发态势,这一原来被认为是“清水衙门”的部门正在成为腐败蔓延的新领域。在一些高校比较集中的地区,如北京、陕西、湖北、四川等省市,这一现象更为严重。例如,陕西高校自2001年以来,已有7名校级领导受到查处,涉嫌职务犯罪的案件呈上升趋势;湖北高校一度成为职务犯罪高发地区,近年有多名校级、处级领导甚至党政主要负责人因职务犯罪而受到法律制裁。从查处的领导干部腐败案件来看,除了客观环境因素的腐蚀之外,不少人违纪违法都是从作风上出问题开始的。由于一些领导干部在作风上放松要求,就降低甚至丧失了拒腐防变的能力,进而解除了反腐倡廉的思想武装,最终滑入了腐败堕落的深渊。高校领导干部贪污腐败和不正之风,既会给国家的财产造成损失,还会影响个人的前途和家庭的幸福,更会对千万学生的思想道德产生非常不利的影响,严重损害大学的声誉和教师的形象。因此,加强领导干部作风建设,坚持防微杜渐、警钟长鸣,是我们加强反腐倡廉建设的重要基础性工作。只有不断教育和引导各级领导干部自觉抵御各种腐朽落后思想观念的侵蚀,及早发现和解决作风方面存在的苗头性问题,才能有效防止和减少腐败的发生,切实把反腐倡廉建设引向深入。同时,各级领导干部只有切实牢固地树立优良作风,才能筑起拒腐防变的铜墙铁壁,才能避免悲剧的发生。
第四,加强领导干部作风建设是解决师生反映强烈突出问题的必然要求。近年来,我校通过加强作风建设,反映干部作风的信访呈逐年下降态势,未发生重大腐败案件,也没有处级以上领导干部涉案,这都表明我们加强作风建设是有成效的,绝大多数领导干部都是好的。同时也要清醒地看到,领导干部作风与师生员工的期望还有较大差距,调研座谈会上师生员工反映的许多突出问题,其中很多都与领导干部和机关部门的作风有关,例如,理论素养不够,对学习兴趣不高,凭经验办事、应付差事,谨小慎微、不敢创新;联系师生不够,干部与教师、教师与学生的交流互动少,布置任务多,检查指导少;以人为本意识不强,有的管理规定和程序对师生而言是不帮忙、反添乱,师生反映是“瞎折腾”;责任心不强,缺乏全局观念,对分管范围内的困难估计不足,碰到问题不是努力想办法解决,而是绕开问题混等等。师生员工反映,我校近年来发生的违规收费办班、英语四级考试丢失答题卡、动力楼火灾等重大责任事件,不仅给学校和师生造成了财产损失,还产生了恶劣的社会影响,损害了学校声誉。这些问题的存在,影响干部在师生员工中的形象,影响学校事业发展。我们必须通过这次学习实践活动,认真有效地解决这些问题,真正做到党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。
二、深入推进作风建设,为学校科学发展提供强大动力
作风建设始终是党的建设的重要内容,优良的党风政风和校风是凝聚党心民心和师生之心的巨大力量,加强作风建设是一个永恒的任务。当前,我们要围绕学习实践活动,着力在五个方面下功夫:
第一,要在深化理论学习上下功夫。理论指导行动,正确的理论指导正确的行动。尽管高校本身就是知识汇聚之地、人才集聚之地,是学习教育的殿堂,但对高校的教育工作者,特别是各级领导干部和管理工作者,也必须提出深入学习理论的要求。在当前这样一个剧烈变化的时代,我们每一名领导干部和机关工作人员都必须加强学习,一是要按照中央的要求,切实抓好科学发展观的学习实践,按照《实施方案》抓好学习培训和调研讨论。在重点抓好领导干部理论学习的同时,还要按照教育部的要求,从课程改造、教材编写、老师备课等环节入手,深入研究党的十七大精神和科学发展观进课堂、进教材、进学生头脑的问题,使党的十七大精神、社会主义核心价值体系真正融入学校的各项工作中去。二是要坚持把思想政治理论与业务理论学习结合起来,加强法律法规、规章制度和各种现代管理知识与技能的学习,提高综合理论素养。三是要大力弘扬理论联系实际的学风,带着问题学,在学习中思考问题,在研究和解决问题中提高学习成效,努力做到学以致用。要通过理论学习,进一步厘清提高教育教学质量、提升科技创新能力的思路,提高驾驭全局、应对复杂情况的能力和水平,促进学校科学发展、创新发展、和谐发展。
第二,要在密切干群、师生关系上下功夫。作风建设必须以密切与人民群众血肉联系为重点,在学校就是要以密切与师生的关系为重点,这是作风建设的本质要求。做到了这一点,就是真正坚持了历史唯物主义,就是真正贯彻了党的群众路线,就是真正体现了以人为本。密切联系师生不是一件容易的事,虽然我们实现了学校发展布局的战略性南移,但多校区办学的格局仍然没有改变,并且在未来的数年内也不会改变,这在客观上给直接联系群众、沟通师生带来了一些困难。同时,信息技术的运用一方面促进管理效率的提高,另一方面也使行政化倾向进一步加强,不少教师反映,现在管理离他们更远了,人与人之间的心理距离也更远了,管理的人性化程度更弱了。这种现象在一定程度上还延伸到了师生关系,学生反映的与教师见面难、见面少的问题仍然没有解决。必须正视这方面存在的问题,切实改变这种状况。首先要解决感情问题,教师是学校办学的主体,学生是学校教育的主体,学校的任何项工作的基础都要深深扎根于广大师生的拥护、支持和参与之中,否则不仅没有效果、而且会失去本来的目的。我们的干部对教师要有感激之情、敬畏之心、服务之责,干部和教师要视学生如子女、充满爱怜提携之意。其次是要营造加强与师生联系的制度和环境,领导干部要切实履行联系基层制度,有计划地参与各类教学科研活动和社团活动;要进一步完善班主任、辅导员制度,改善各校区教师休息室的条件,让所有学生都能够经常得到教师面对面的指导,在他们需要帮助时都能得到干部和教师的关心和帮助。三是要不断完善基层民主,维护师生合法权益,拓宽师生利益诉求渠道,及时回应师生诉求,认真研究解决各类突出问题,充分调动广大师生参与学校改革发展、维护校园稳定的积极性,不断增进干群之间、师生之间的情意,全面建设和谐校园。
第三,要在深化管理上下功夫。管理是学校各项工作顺利运转的重要保证,也是衡量一个学校办学水平包括作风建设的重要标志。推进学校科学发展,必须在深化管理上下功夫。从目前的实际情况看,加强学校管理,一是要解决管理方面存在的失之于软、失之于粗、失之于过的问题。管理过“软”,对一些损害学校利益的行为也不敢管,甚至不反映、不批评,睁一只眼、闭一只眼,这在学校不是个别现象;管理过“粗”,一些领导管理精力不到位,管辖范围内的职责不清、责任不明。有的领导干部不仅工作责任意识不强,对管辖范围内发生的责任事件还缺乏主动承担责任的勇气,有的甚至推卸责任。有一点必须强调,领导干部一定要强化责任意识,既然做一方领导,就必须尽心地负一方责任,认真地管一方事务,否则就是失职;管理过“当”,对一些工作管得过多、管得过死,舍不得放权给基层,忙坏了自己,束缚了基层手脚,事倍功半,甚至有利于部门、方便自己的就多管,难事、麻烦事就少管不管甚至踢皮球,本该早解决的事情久拖不决,师生反映强烈。二是要严格依法依规开展管理。这里必须强调,对有关法律法规、学校的规章制度和决策部署一定要贯彻执行,决不能搞上有政策下有对策。有不同意见可以反映,但在规定和政策没有调整前,各级领导干部就应该坚决执行。对学校制定的规定也要抓好落实。有规定不落实,不如无规定,前者比后者的负面影响更大。同时,我们的相关部门在制定规定上一定要慎重,要反复征求各方面的意见,特别是出台涉及师生的制度和规定更要谨慎,要注意加强宣传和解释。三是要不断改进和完善管理,强化以人为本的管理理念,把关心师生、爱护师生、帮助师生贯穿于管理的全过程,把服务师生、维护师生和学校合法权益、促进学校发展作为管理的出发点和落脚点。要结合规章制度的“废、改、立”,对现有管理流程简化再造,提高管理科学化、民主化、法制化水平,以理服人、以情感人、以制管人,寓管理于服务之中,在管理中服务,在服务中管理,不断提高学校管理的能力和水平。
第四,要在推进廉政建设上下功夫。清正廉洁,是作风建设的最基本要求。不清正,不廉洁,何谈良好作风?这几年学校在反腐倡廉上做了许多工作,总体情况是好的,学校风气是正的。但也必须看到,受各方面消极因素的影响,管理跟不上发展需要,特别是一些问题的暴露有滞后性,当前和今后一个时期,学校反腐倡廉的形势依然非常严峻。近年来,全国多所高校在基建、大宗物品采购等环节先后暴露出一些违纪违法问题,就充分说明了这一点。实践告诉我们,在反腐倡廉上,必须始终警钟长鸣,常抓不懈。必须下大力气把十七大提出的“坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设”的要求落到实处。要进一步强化党风廉政建设责任制,我和校长是学校的第一责任人,分管领导负具体责任,其他领导要负相关责任,各基层党委书记和院长(系主任)是本单位的第一责任人,切实形成领导班子齐抓共管反腐倡廉工作的局面。要进一步加强廉洁自律,强化教育和监督,不以善小而不为,不以恶小而为之。尤其是领导干部应做廉洁自律的表率,切实管好身边的人,管好自己分管的部门、负责的队伍。要进一步下大力气加强和改进工程基建、仪器设备等大宗物品的招标采购管理,认真研究科研经费筹措和使用的管理,有效防止可能发生的问题。同时,对各类违纪违法行为,发现一起,查处一起,决不姑息迁就,充分发挥查处案件在反腐倡廉中的警示教育作用。
第五,要在制度建设上下功夫。实践证明,好的制度既能够实现规范管理,又能够激励创新、促进发展。反之,制度不合理或执行不得力也会限制甚至扼杀师生员工的积极性和创造性,阻碍学校又好又快发展。当前和今后一个时期,要结合推进体制机制创新,围绕现代大学制度建设,扎实做好以下几方面工作:一是要抓好规章制度的清理和完善,对一些与国家法律法规相悖的制度要坚决废止,对一些不合时宜、与发展实际不符合的制度条款要切实加以修订。特别是对那些政出多门形成的相互矛盾、相互抵触的规定,要切实加以合并、完善,或清理后另立新规。同时,针对新情况新问题尤其是工作中的薄弱环节,在认真分析自身问题,积极借鉴他人经验的基础上,不断制定和完善制度,从而为转变作风、推动发展提供有效的制度支撑。二是要抓好制度的执行和落实。制度是一项高成本的东西,制定制度既要花费人力物力财力,还要花费很多精力和心血,甚至要付出昂贵的代价,发达国家大学制度的形成和完善就经历了很长时间甚至几代人的时间。必须看到,在我们目前的制度中,有些落实了,有些还没有完全落实,还有的甚至被束之高阁。我们在清理、完善制度的同时,也要全面检查一下现有制度的落实情况,让已有的制度充分发挥作用,减少制度制定上的浪费,切实维护制度执行的严肃性和公信力。三是要抓好制度执行和落实的监督。监督是确保制度实施的最有效手段,作风建设长效机制能不能很好地建立,关键也在于监督。强化监督,既要加强内部监督,又要加强外部监督。在内部监督方面,要重点加强纪检监察、财务审计等监督,进一步增强这些监督的针对性和有效性。在外部监督方面,要全面推进包括决策过程在内的党务校务、院(系)务公开,给师生员工更多的知情权,让师生员工对学校工作进行监督,以监督促制度建设,以监督促作风转变。
三、以加强机关效能建设为着力点,努力建设干部作风示范区
校机关,是学校党政工作的职能部门,是学校管理服务的中枢,是对内对外的窗口,肩负着学校各方面工作的策划、组织、协调、指导与落实的重要职责。机关的工作作风,是领导干部作风的集中体现,直接关系到教学、科研和管理工作的总体水平,关系到学校改革与发展建设的总体进程。机关效能,是机关作风的直接体现。现代大学的快速发展和激烈竞争,需要高效的行政效能支撑作为坚强后盾。学校机关的高效运作,取决于各个部门和全体工作人员的通力合作。当前和今后一个时期,要把机关效能建设作为加强机关作风建设的重要着力点,为推动学校科学发展提供强大的行政效能保障。
第一,要正视机关效能现状,自觉转变作风。应该肯定,近年来,学校通过持续开展机关作风建设,机关作风有了很大的转变,绝大多数机关工作人员能够在本职岗位上兢兢业业、勤勤恳恳地为学校的发展建设拼搏、奋斗,为教学、为科研服务,为师生学习、工作和生活服务,基层单位和广大师生对机关的服务态度和工作状态总体上是比较满意的。也应该看到,懒散拖拉的“惰气”、缺乏活力的“暮气”、高人一等的“骄气”、官衙做派的“霸气”等现象,在一些机关干部中或多或少不同程度地还存在着;经过几年的机关作风建设,以前常见的“门难进、脸难看、话难听”的老大难问题虽然有了转变,但“门难找、人难约、事难办”的新问题比较突出。对此,师生员工意见很大。尽管发生在少数机关干部身上,但危害严重,影响和损害了学校党政形象,影响着学校的改革、发展和建设,影响着良好校风、教风、学风、的形成,必须下决心予以转变。从转变机关干部的作风入手,以作风的转变促进机关行政效能的提高,促进校园稳定和谐,促进校风、教风、学风的优化,促进学校快速发展、培育更多一流人才和创新成果。
第二,要切实摆正自身位置,增强服务意识。要坚持“办学以人才为本、以教师为主体,教育以育人为本、以学生为主体”,机关干部是进行服务保障工作的,没有学生和教师,机关干部就没有存在的必要。首先是要摆正自己的位置,明确服务对象,端正服务态度,不能摆架子,更不能把关系搞颠倒。每个机关干部拥有权力是为服务师生的,对师生的态度一定要热情周到,语言一定要文明礼貌,坚决杜绝机关作风方面存在的“老三难”和“新三难”等不良现象。二要坚持师生利益无小事,主动为师生排忧解难。对院、系基层和师生反映的急需办理的事情,能解决的要立即解决,不能立即解决的要限时解决,对确属不能解决的也要认真做好解释工作,做到不推诿、不拖延、不模糊答复。要时刻关注广大师生员工的要求,从他们最不满意地方做起,从广大师生员工的身边小事抓起,尽心尽力解决他们学习、工作、生活中的困难,真正做到师生有难事不推、师生有困难主动去帮,以师生满意不满意为尺度,以诚信服务促工作落实。三是要经常深入基层,密切与师生关系,积极主动地变师生上访为机关干部下访,变要我解决为我要解决,与广大师生交真朋友、说真心话、办实在事,把师生冷暖放在心上,把会上讲的、纸上写的、墙上挂的承诺,化为主动为教学科研服务、为基层服务、为师生员工服务的具体行动。
第三,要大力加强效能建设,提高工作效率。目前,学校已正进入改革攻坚阶段,教学科研及体制机制创新各项工作的顺利推进,都需要机关效能提供有力支撑。今年,结合学习实践活动和体制机制改革,要以“提高机关效能”为主题,推动机关效能有明显提升,促进机关作风建设进一步深化。一是要深化校内审批制度改革,加强机关的宏观指导、政策引导和监督检查职能,推动管理重心下移。以有利于学校事业发展、有利于教学科研活动高效开展、有利于师生员工积极性创造性充分发挥为方向,按照服务型机关的建设要求,构建合理的校、院(系)责权利结构,本着能减则减、能放则放的精神,进一步削减校内审批事项,规范审批程序,简化审批环节,尤其是要变师生多部门填表格、跑审批、盖图章为多部门联合受理和审批,提高办事效率,切实减轻师生劳顿之苦。二是要依托数字化校园建设,健全办公自动化系统,巩固和发展信息传递处理的电子化、网络化和办公业务的无纸化,探索网上网下限时办结制度。这里要强调的是,限时办结制度已提出并推行多年,但仍有部门未将这一制度纳入办事规则,落实到办事流程之中。今后,我们既要深化网下限时办结制,还要在网上给每一位工作人员设置办理时限,努力在行政效能提升方面走得更快一些、取得新的突破。这里要特别指出的是,限时办结主要是针对机关工作人员,对需要师生配合的事项,原则上都应提前通知,给予尽可能多的处理时间。机关要加强部门网页建设和更新,办事流程、办公时间和地点安排、联系电话和办事人员等都要上网,以便师生查询。三是深化党务、校务公开。近年来,我校公开工作取得了较好成效,目前是中纪委党务公开工作联系点。今后要在此基础上,继续推进公开工作,尤其是要规范形式、严格程序、完善机制、创新平台,能公开的内容都要公开、能运用的平台都可利用、须遵守的程序都要严格遵守,努力提高公开工作水平。在这里,要强调一下利用网络平台推进公开工作、加强沟通交流的重要作用。我们目前已进入信息化时代,网络已是师生员工生活、工作和学习不可或缺的平台,也成为他们反映情况、表达诉求的重要平台。但我们相当多的领导干部和机关工作人员,对网络在沟通师生、开展工作方面的重要性认识还不够,具体表现就是很多同志特别是领导干部不上网、师生在网上反映的情况得不到答复,有的部门做了很多有成效工作不仅不被师生了解,反而经常被误解,严重影响了师生对机关的看法。希望各级领导干部和机关工作的同志,要提高网络意识,除所有辅导员必须经常上网之外,机关每个部门的领导也必须经常上网,与师生生活学习和工作密切相关的部门都要有了解情况的同志上网,学会运用网络语言及时回答师生对机关工作的意见和建议。四是加大机关效能监察力度。纪委监察处是代表学校对机关效能进行监察的责任部门,要在加大反腐倡廉建设的同时,把机关效能监督检查纳入重要的工作内容。要更加大胆负责地抓好督促检查,及时发现问题和薄弱环节,督促相关部门有针对性地及时加以解决。要切实抓住责任追究这个环节,通过责任追究,使领导干部和机关工作人员真正树立起各负其责的意识,使提高机关效能变成每一个人的自觉行动。当前,尤其要加大对不作为、乱作为的责任追究力度,坚决制止和查处有令不行、有禁不止、阳奉阴违的行为。近年来,校纪委和监察处已加大了机关效能监察力度,希望同志们要给予支持和配合。积极拓宽效能投诉渠道,机关党委作为机关作风建设的责任部门,要加强效能投诉渠道建设和宣传,完善投诉处理和反馈机制,让师生知道有地方投诉、如何投诉、投诉有反馈。要发挥机关作风评议在推进机关效能建设上的重要作用,构建机关效能建设的信息反馈评价系统,把评议结果与领导干部的奖惩、使用挂起钩来,使作风评议有力促进机关的效能建设。五是机关干部要增强效能自律意识,相对其它行业,我们在加强机关效能建设有特别的优势,那就是人的优势,学校是人才集聚之地,我们机关干部的政治思想、业务能力等素质都较好,希望大家切实执行机关作风建设的三项制度——《机关学习制度》、《机关首问责任制暂行规定》和《机关部处加强与院系联系制度》,切实做到五个“不让”,即不让布置的工作在我这里延误、不让需要办理的事项在我这里积压、不让各种差错在我这里发生、不让来办事的师生在我这里受到冷落、不让学校和部门的形象在我这里受到影响,形成勤于学习、认真负责、严谨细致、求真务实、廉洁高效的工作作风。
同志们,作风是科学、民主、依法治校的外在表现,直接关系师生的学习、生活和工作,直接关系学校发展。让我们以这次学习实践活动为契机,切实加强作风建设,在落实科学发展观、构建和谐校园、全面推进学校改革发展中不断开创各项工作的新局面。