在2005年机关作风建设大会上的讲话
校党委书记 胡凌云
同志们：
2005年是我校全面实现新世纪第一个五年行动计划的收官之年，也是“十一五”计划的启动之年。做好今年的工作，对于完成新世纪第一个五年行动计划、衔接好新世纪第二个五年行动计划、保持学校发展的良好态势，具有特别重要的意义。在春季中层干部大会上，校党政提出，今年要全面推进五项重点任务，扎实做好两项基础工作。今天，我们在这里召开机关作风建设大会，认真总结机关作风建设情况，进一步查找不足，明确任务，动员机关全体同志为完成今年的各项工作任务而奋斗，是贯彻落实校党政工作部署的重要举措。
刚才梁尚荣同志代表校机关党委，对一年来机关作风建设的情况进行了总结，比较客观地评价了2004年机关作风建设取得的成效，对存在的不足和需要整改的方面也作了分析，并提出了2005年机关作风建设的主要目标和任务，讲得很好，我完全赞同。
2004年，校机关各部门、各单位按照“学习型、研究型、服务型机关”的建设目标，积极推进机关作风建设，整改力度较大、工作比较实、办法比较新、效果比较好。在机关作风建设考评中，基层单位对校机关各部处的满意率和基本满意率都有了进一步提高。与前几年相比，师生对各部处的意见明显减少，批评意见的尖锐程度有所降低。这表明，校党委提出的“考评体系要进一步规范、服务态度要有明显改善、办事效率要有明显提高”的阶段性建设目标基本得到实现。几年来，校机关的各位同志，为改进机关作风、提高服务水平作了大量工作，我们要进一步总结经验，针对不足，把校机关的作风建设不断引向深入。
几年来，机关作风建设取得了比较明显的成效，各部处在服务态度、服务质量等方面都有了较大进步。机关作风建设的报告对此已作了较为详细的总结。但是，加强机关作风建设是一个长期的过程、一项长期的任务。我们应该清醒的看到，目前机关作风建设的成绩还只是初步的。随着事业的快速发展，人才培养、知识创新和社会服务等都对机关职能转变提出了新要求，基层、师生对机关的服务水平有了新标准。高水平研究型大学建设每推进一步，都需要机关作风建设的成效作为基础。学校发展无止境，师生需求不停滞，机关作风建设就面临新的、更艰巨的任务。如果机关职能转变的步伐太慢，机关服务的水平得不到相应提高，机关就会成为束缚学校快速发展的因素。因此，在加快建设国内外知名高水平研究型大学进程中，机关作风建设要常抓常新，一刻也不能松懈。机关作风建设既要总结成绩，更要查找不足，明确下一阶段的建设目标。要以师生满意为出发点和根本目标，各部处主要领导要和所有工作同志一道，认真总结经验，发扬成绩，对照考评结果和反馈意见，分析原因，查找薄弱环节，加大整改力度，深入持久地推进机关作风建设，做到每年都有新举措，每年都有新进步和新成效。
服务是机关的基本职能，提高服务水平是机关作风建设的基本方向。全体机关工作的同志要进一步明确机关工作的服务职能，牢固树立服务意识，在提高服务质量上动脑筋、下功夫。
第一，要切实提高服务意识。机关就是为教学科研服务的，机关的同志就是为师生服务的，身在其位谋好其政，谋好政才能谋求更好的发展。只有牢固树立服务师生的观念，才能做到自身价值和角色的准确定位，才能明确工作的着眼点。要始终坚持以人为本，以师生为本，进一步转变机关职能，以满足教学科研和师生的服务需求为第一要务，一切政策和措施的出台及实施都要做到方便基层、方便师生。要进一步破除衙门作风，建立和健全机关和干部下基层调研制度，做到了解基层意见、倾听师生意见、解决实际问题。要大力精简会议文件，简化报表报告，健全电子化办公，改进办事方式，把方便基层、方便师生落实到机关工作的各个部门和各个环节。
第二，要切实提高服务水平。我们正在建设的大学是国内外知名的高水平研究型大学，我们的机关工作首先要有高效的服务。服务承诺制、首问负责制、限时办结制等是被实践证明的行之有效的机关办事制度，要以机关工作制度的形式加以固定，作为机关办事的规范化程序强制性地推行，杜绝推诿、拖拉等消极行为。学习和研究是提高服务水平的重要途径，在科技突飞猛进、教育加快发展的形势下，机关全体同志要始终把学习和研究放在重要位置，不断更新思想观念、不断优化知识结构、不断提高学历层次。特别要针对改革发展中的难点问题，学习和借鉴国内外高水平大学的办学经验，根据部门工作的实际，研究制定符合学校发展全局和本部门实际的改进措施，扬长补短，争先进位，努力做全校破解发展难题的模范。
第三，要切实履行廉政承诺。廉洁是机关作风建设的重要内容，在服务中始终保持廉洁，是机关工作得到广大师生肯定的关键。目前，校机关既是学校服务的主体，也是权力运行和资源配置的主体，不可避免地成为校内违纪违规的高发地带。要切实推进依法治校，加大依法治权的力度，加强对校机关权力运行和资源配置行为的监督，让权力在阳光下运行。廉政机关建设的重中之重是各部处的领导干部和重要岗位的工作人员。领导干部是机关的旗帜，领导干部的形象，代表了机关的主要形象。在年初的党委全委扩大会上，各部处、院（系）主要负责人与校党政主要领导签订了廉政承诺书，希望各位部处长要做遵守承诺的模范，始终牢记自己所作出的郑重承诺，时时对照承诺审视自身的从政行为，自觉接受组织和师生的监督。同时，要对部门副职和工作人员负起责任，发现苗头性、倾向性问题，要及时提醒、戒勉，不能任其发展；对一些问题突出、部门内部自身无法或无权解决的问题，要及时报告，不可护短姑息。机关工作的同志特别是领导干部，要严格执行廉洁从政的各项规定，凡是要求基层做到的，机关部门要首先做到；凡是要求下属做到的，自己要首先做到，以自身过硬的作风带动机关作风建设深入开展。
各位同志，2005年对于我校来说，是非常重要的一年，也是我们机关任务繁重、大有作为的一年。机关各部处要认真贯彻十六届四中全会精神，按照校党政的统一部署，落实本次会议的精神，以机关作风建设的新成效凝聚全校师生员工的力量，为完成今年学校的五项重点任务和两项基础工作而共同奋斗，不断开创国内外知名高水平研究型大学建设的新局面！