中共东南大学机关委员会
东大委机[2008]3号
关于印发《机关党委2007年工作总结
和2008年工作要点》的通知
校机关各党支部：
现将《机关党委2007年工作总结和2008年工作要点》印发给你们，请遵照执行。
中共东南大学机关委员会
2008.1.16
主题词：机关党委 工作总结 工作要点 通知
抄报：胡凌云书记
东南大学机关党委
机关党委2007年工作总结和2008年工作要点
2007年工作总结
在校党委的正确领导下，机关党委紧紧依靠各部处、各党支部和机关全体干部职工，深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，切实加强思想、组织、作风和制度建设，努力创建和谐机关，提高机关管理水平，为实现学校事业又好又快地发展提供坚强有力的保障。
一、加强机关党员干部政治理论学习
按照校党委的工作部署，认真抓好机关党员干部的政治理论学习。一是继续认真学习贯彻党的十六届六中全会精神，进一步加深对构建社会主义和谐社会的认识；二是认真组织党员干部学习胡锦涛同志在中纪委第七次全体会议上的重要讲话，充分认识加强党的作风建设和党风廉政建设的重要性；三是贯彻落实《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》精神，积极组织收看焦点访谈节目，严格遵守领导干部廉洁自律各项规定；四是按照学校的统一部署，组织机关全体同志听取十七大精神的传达，以支部为单位对十七大文件进行了学习，主要学习报告主题、成就、开放改革以来的经验，中国特色社会主义道路的理论体系,科学发展观，全面建设社会主义小康社会的新要求，社会主义经济建设、文化建设的基本要求，如何以改革开放的新要求加强党的建设等。
二、加强党的基层组织建设
（一）加强机关党的基层组织建设，充分发挥党组织凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用，不断提高党建工作水平。
一是切实加强党员队伍思想道德建设；二是做好部分支部增补委员工作，加强支部领导班子建设；三是重视党的组织发展工作，在做好入党积极分子培养考察工作的基础上，严格程序，规范手续，做到成熟一个发展一个，保证发展党员的质量，不断加强党员队伍的教育和管理，一年发展党员16人，预备党员转正16人；四是按照校党校的要求，认真做好预备党员和入党积极分子的培养教育工作，今年机关有11名预备党员参加了校党校举办的第八期预备党员培训班。12月开办了机关第二期发展对象培训班，对37名发展对象进行了马克思主义基本理论、党的基本路线、基本纲领和党的基本知识的教育培训。
（二）支持党支部搞好最佳党日活动
为了庆祝中国共产党成立八十六周年，迎接党的十七大的召开，落实校党组【2007】27号文《关于开展2007年“争当先锋、多做贡献、推进发展、共创和谐”主题教育活动的通知》要求，机关25个党支部结合所在部门工作实际，突出自身优势和特色，精心设计活动方案，积极开展最佳党日活动，通过参观革命纪念馆、回顾党的历史，重温入党誓词，给入党整龄的党员过政治生日等活动，进一步坚定党员的理想信念，增强党性观念和宗旨意识，发挥“一个党员一盏灯、一个党员一面旗”的作用，以人格的力量、饱满的热情和先进的形象更好地服务师生。
（三）召开党支部书记工作研讨会
为了全面落实校党委扩大会议精神，推动机关作风建设和进一步探索和研究新时期党建工作的新思路、新途径，不断提高机关工作水平，同时，加强机关各党支部的工作交流，建设和谐校园，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，机关党委于2007年5月和10月分别召开了党支部书记工作研讨会和机关作风建设研讨会，均取得了较好的效果。
（四）加强党的制度建设
为了加强党的基层组织建设，增强基层党组织的凝聚力、战斗力，增强党员的组织观念和进取意识，大力表彰先进，树立典型，调动基层党组织和广大共产党员的积极性和创造性，机关党委制订了《中共东南大学机关委员会优秀共产党员、优秀党务工作者、先进党支部评选办法》。
（五）按照校党组[2007]70号文件精神，认真做好2007年度民主评议党员及评选先进党支部、优秀共产党员、优秀党务工作者的工作。
三、抓好机关作风建设工作
（一）紧紧围绕学校党政提出的“强化管理，加快改革和发展，争先进位创一流”的目标，把机关作风建设的重点锁定在强化思想作风建设上，突破点选择在解决实际问题上，落脚点定在为院系师生服务上，着力点放在发挥党支部的作用上，切入点放在狠抓党风廉政建设上，基本点放在软环境建设上，根本点放在健全部处一把手建设责任制和奖惩激励机制上，努力创造学习型、研究型、服务型、创新型、和谐型机关。
（二）完成了2006年机关作风建设自评、互评、院系考评和组织考评的统计、疏理工作；结合年度考核工作及时向各部处党政领导反馈了在2006年机关作风建设中广大师生提出的意见和建议；撰写了2007年机关作风建设工作报告，并将工作报告发放到各部处进行部门间的学习交流，以更好地促进机关作风建设。
（三）为了贯彻落实中共东南大学十二届三次全委扩大会精神，进一步深入开展机关作风建设，召开了机关作风建设报告会，请人事处处长
（四）坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑，把加强机关作风建设和服务学校发展、服务教师、服务学生结合起来，认真贯彻落实《机关学习制度》等三项制度，自觉地把作风建设融入到机关各项工作之中。
（五）针对机关作风建设考核结果，机关党委深入有关部处进行座谈交流，不仅受到部门的好评而且取得了很好的效果。
（六）为了切实把《机关学习制度》等三项制度落到实处，科学构建机关作风建设考评及奖惩体系，不断深化机关作风建设，进一步提高机关干部的综合素质和服务学校发展、服务师生的能力和水平，机关党委制订了《关于贯彻落实<机关学习制度>等三项制度的实施办法》和《东南大学机关作风建设考评及奖惩条例》，校党委给予了高度的评价并由校党委向全校转发。
四、进一步加强对工会、共青团、退协工作的领导，充分发挥其在和谐机关建设中的作用
（一）加强和支持部门工会、共青团和退休协会相对独立地、创造性地开展适合机关特点的有益活动，以陶冶机关工作人员的情操，增强工作人员的健康体质，切实把活跃职工文化生活、提高职工身心健康落到实处。通过开展文化娱乐活动，增进各部门的沟通了解和团结协作，营造和谐机关的良好工作氛围。
（二）机关部门工会为庆祝建校105周年，5月校机关近300人在南京市水上运动学校举行了第二届龙舟比赛。人事处获得甲组一等奖、研究生院、教育技术中心获得甲组二等奖，国际合作处、电子电工中心、财务处一队获得甲组三等奖；人武部和高教所获得乙组一等奖，档案馆、网络与信息中心获得乙组二等奖；机关女队获校乒乓球比赛第二名。
（三）校机关退休协会组织了适合老同志运动的多项活动，参加了校组织的万人走玄武湖活动；参加了校退协组织的乒乓球比赛，荣获团体冠军，女子乙组第一名，男子乙组第二名和第三名；参加了校第四届老年人运动会，获得团体第六名，套圈第六名，飞镖第三名，羽毛球第四名；荣获校老年文体活动先进集体和在宁高校老年人健身活动先进集体等称号。
（四）召开了“校机关退休同志欢度重阳节茶话会”，有关校领导、机关党委委员、各部门行政负责人、各党支部书记、机关工会委员和工会小组长与机关350位老同志共同欢度本世纪第七个重阳节和第二十个老人节，易校长到会作了重要讲话。
五、认真完成学校各项行政事务管理工作
（一）完成了高等教育管理系列高、中、初级职称申报、资格审查、评审等各项工作。今年全校共有20人职称申报，其中：申报副研究员5人，申报助理研究员8人，申报研究实习员7人。
（二）协助人事处做好机关职工的工资改革工作、年度考核工作、每年一次的工资正常晋升工作和2007年7月底到达退休（含延退）年龄人员情况登记工作等。
（三）协助科技处做好机关各部处2006年科学研究论文与著作题录材料的组织报送工作。
（四）做好机关人员出国、出境的审核、政审工作。
（五）积极抓好综合治理安全教育工作，重视节假日安全检查。开展了机关2007年度安全保卫、治安综合治理和防火责任制工作年度考评。
（六）协助后勤管理处做好九龙湖校区行政楼的考核管理工作。
（七）完成了2007年度资产清查工作和财经工作检查自查工作。
（八）完成了北京、山西两省市的招生宣传工作。
（九）在机关25个部门党支部书记和各部门工会小组长的共同努力下，圆满完成了新一届人大代表换届选举工作，得到了两选区选举工作办公室的肯定和好评。
（十）积极配合学校做好数字化校园建设的有关工作。
（十一）完成学校交办的其它行政工作。
2008年工作思路
在新的一年里，机关党委将按照校党委全委会议精神，组织机关全体通知，深入学习贯彻落实十七大精神，结合校机关实际，动员机关全体干部、职工高举中国特色社会主义伟大旗帜，继续解放思想，开拓创新，不断提升机关党的作风和机关作风建设，努力为学校“开拓创新、争先进位”提供有力保障，开创机关工作新局面。
一、深入学习十七大精神，开创机关党建工作新局面
按照学校党委的要求和部署，把学习贯彻十七大精神作为机关工作的首要政治任务，作为开创机关党建工作新局面的重要动力。以《关于贯彻落实<机关学习制度>等三项制度的实施办法》为指导，制订机关学习十七大精神的计划，统一部署机关的学习。通过学习，使机关全体干部、职工全面准确深刻领会十七大精神的实质，坚持学以致用，紧密结合机关的实际，在谋划发展新思路、新举措上下功夫，真正用十七大精神武装头脑、统一思想、指导实践、推动工作，开创机关党建工作新局面。
做好机关党委工作，是实践“三个代表”的重要环节。机关党委的工作既包括加强党组织的领导地位，也包括严格执行党的组织制度，加强思想政治工作，加强干部队伍建设，加强机关作风建设，抓好党内监督。机关党委的工作及时直接为机关部门工作服务，面对实践“三个代表”和实现科学发展观，构建和谐校园的新形势和新任务，机关党委要围绕学校“三步走”的发展思路和“争先进位”的基本方略，抓住重点，突出特点，注重实效，善于研究新情况，解决新问题，探索新方法，借鉴和总结新经验，更好地为学校的中心任务服务，为全校师生服务。
（一）认真学习十七大精神，切实加强理论学习和政治思想工作
按照校党委的工作部署，认真学习贯彻党的十七大精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步增强党性、升华思想、陶冶情操。一是坚持中心组学习制度，领导干部要结合本职工作，深入思考如何按照十七大精神，转变思想认识，转变工作理念，用科学发展观来指导一切工作，要注重学习效果，做好考勤和记录。二是抓好机关党员干部和教职工的理论学习，切实提高机关党员干部的思想政治素质。三是推进机关各部、处、室干部职工的相关业务知识和专业技能的学习，不断丰富做好管理服务工作的知识储备，以适应内涵建设和各部处职员制及岗位聘用的新要求。努力把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施，转化为提升机关管理服务水平的能力。
（二）从严治党，切实加强党的建设
1、加强机关党的基层组织建设，充分发挥党组织凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用。努力探索多校区机关党建工作模式，找准和把握机关党建工作在各部门的工作着力点，进一步加强党支部建设，努力将党支部工作贯穿于各部门争先进位的全过程。
2、进一步贯彻中纪委第七次全会精神，按科学发展观的要求，对党员干部进行宣传教育，切实采取有力措施，抓紧抓好转变观念，不断加强机关党风廉政建设，组织党员干部认真学习中央、省、校有关党风廉政建设的规定，增强自律意识和接受监督的意识，树立正确的权力观、地位观、利益观，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
3、加强机关党的组织建设，强化“三会一课” 制度，督促机关中层以上领导干部过好双重组织生活，提高民主生活会质量。
4、进一步做好发展党员工作，注重入党积极分子的培养和考察不断加强党员队伍的教育和管理。
5、做好党员组织关系转接、信息统计、党费收缴等日常工作，推进机关党务工作的制度化、规范化建设。按照有关程序，办好进出机关党员的组织关系转接手续，做好有关信息统计工作。
二、抓住机遇，开拓创新，不断深化机关作风建设
高校机关作风关系到学校的校风、教风和干部作风建设，关系到学校的改革发展稳定，更关系到“三个代表”重要思想和科学发展观在学校的落实。高校机关作风建设包括思想作风、工作作风、生活作风和学风等多个方面的建设。它不仅集中反映了高校机关工作人员的精神风貌、工作状态和工作效率，而且集中反映了高校的办学层次、教学质量和管理水平。切实加强高校机关作风建设，是促进新时期高校改革发展的需要；是实现高校工作重心转移的需要；是创建优良校风的需要；是改善机关工作质量，提升学校整体形象的需要。我们要以十七大精神为指导，以贯彻落实十七大精神为契机，开拓创新，不断深化机关作风建设。按照学校党委“六个更加注重”和“一个全面加强”的新要求，认真分析机关作风建设六年来的经验，认真查找薄弱环节，进一步明确机关作风建设的目标，根据机关的特点，切实突出工作重点。
（一）更加注重从思想上高度重视机关作风建设
任何一样工作的完成必须具备一定的思想条件，对高校机关作风而言，同样需要思想条件。而这个思想条件还不是一般的条件，它需要机关干部及工作人员在思想上高度重视，需要加强机关干部及工作人员的政治素质。高校机关的作风建设，是由高等教育事业工作的性质决定的。高校作为培养合格的社会主义事业建设者和接班人的重要阵地，高校机关作为产学研的服务管理机关，应该在思想上对作风建设引起高度重视，机关作风建设的不平衡，关键在于对机关作风建设重视程度的差别。召开2008年机关作风建设报告会，要在校机关中，从干部到职工，进一步对机关作风建设重要性的再认识，真正做到机关每一个同志都能从思想上高度认识，行动上自觉参与。
（二）更加注重提高素质，增强服务的本领和技能
要把提高机关工作人员的理论素质和业务素质，增强为基层和师生员工服务的本领，作为一项长期的任务贯穿于机关作风建设的全过程。首先，必须提高机关工作人员的政治理论素质。所谓提高政治理论素质，就是要加强政治修养，不断提高理论水平。这就要求工作人员必须认真地学习马克思主义的基本理论，全面把握和深刻领会马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，树立正确的世界观、人生观和价值观，学会用马克思主义的立场、观点和方法分析问题和解决问题。其次，必须提高机关工作人员的工作业务素质。高校机关所处的特殊地位、特殊环境和肩负的特殊任务，决定了它的工作人员必须不断提高业务素质，具有过硬的专业工作能力，做到对自己所从事的工作驾轻就熟，得心应手。再次，机关工作人员还必须掌握相关的技能知识。由于工作需要，高素质的机关工作人员还要掌握办公室的多种技能和知识。随着办公自动化的逐步普及，机关工作人员要不断掌握文件处理机、传真机以及网络系统、信息传播等新的设备知识和操作技术，从而不断提高工作效率。
（三）更加注重提高服务意识
要通过强硬的措施使机关工作人员做到：一要热情待人，文明待人，不管谁来机关办事，都要态度诚恳，热情接待，树立“一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯清茶解渴、一声祝福道别”的机关新形象；二要树立“马上办”的工作作风，既要按规定办事，又要善解人意，能办的事立即办，不能办的事必须解释清楚。办事程序比较复杂的部门，应当建立必要的公示制度，公开办事程序和工作流程，让基层同志少走弯路；三要认真履行职能，办事公平、公正，正确行使权利，不敷衍塞责；四要切实提高工作效率，工作雷厉风行，讲求速度和时效，不互相推诿，想基层之所想，急基层之所急，谋基层之所谋；五是要深入院系，深入基层、深入师生，大兴调查研究之风，切实帮助院系解决实际问题。
（四）更加注重制度建设
邓小平同志曾说过，制度建设更带有根本性、全局性、长期性和稳定性。制度是防范和解决问题的治本之策，制度具有规范和导向作用，具有约束功能，通过制度来规范行为，规范管理，做到按章办事，依法治校，提升学校管理水平。要建立健全机关作风建设的基本制度，不断提高制度建设的质量和水平，并把机关作风制度建设贯穿于机关工作的各个环节中。充分发挥制度的保证作用，不断推进制度改革和创新；同时要切实抓好制度的落实，严格执行制度，确保落实到位。
加强机关作风建设不外乎两个方面，一靠教育，二靠制度。制度建设比一些具体问题的解决和具体办法的改进更具有根本性、稳定性和长期性。我们有些干部特别是部门领导缺乏长期抓作风建设的思想准备，存在着短期行为。因此，必须进一步加强各级干部特别是领导干部对加强机关作风建设重要性、长期性的认识；从作风建设的长远建设考虑，要进一步完善和创新机关作风建设的规章制度。要认真总结师生评议机关活动的经验，不断完善评议标准、程序和方法，建立起师生评价和监督机关作风建设的长效机制，把机关自我改进作风与师生监督、舆论监督有机结合起来。机关作风建设重在治本、贵在坚持，要把机关作风建设引向制度化、规范化轨道。
随着机关作风建设工作的透明度和师生的参与度越来越高，对作风建设的规范化、制度化要求更迫切。需要进一步加强制度建设，建立和完善三个层次的制度体系。一是规范性制度，即规范每个部门和工作人员行为方面的制度，这是制度建设的基础。二是监督性制度，即如何确保规范性制度落到实处，如何查处的制度，这是制度建设的关键，也是衡量机关作风建设是否动真碰硬的一个重要标志。2008年继续召开机关作风建设监督员会议，广泛听取监督员对机关作风建设的意见和建议，不断完善监督机制。三是考评性制度，即如何估价机关作风建设成效方面的制度，这是制度建设的核心。
（五）更加注重理论研究
机关作风是机关党的建设的一个永恒课题，需要不断的探索和完善。开展理论研究是提升机关作风建设向深度发展的重要一环。我校机关作风建设已经走过六年发展的轨迹和历程，积累了丰富的经验，也遇到了前所未有的矛盾和问题，要使机关党的工作进一步开拓创新，做到有为有位，就需要作些系统总结和深入的理论研究。
机关作风建设亟待研究的问题很多，当前应首先开展对机关作风建设时代意义的再认识或机关作风建设的战略定位的研究。机关作风建设是一项充满希望的事业；机关作风建设是顺应时代发展的必然产物；机关作风是生产力；机关作风是竞争力；在教育改革和发展中，机关作风建设的作用不可替代；机关作风建设是政治文明与精神文明建设的重要内容；机关作风建设的核心在于坚持党的先进性；机关作风建设是推动学习型、研究型、服务型、创新型机关建设的助推器。这些观点与认识要通过研究和宣传，达到共识。
机关作风建设还有诸如机关工作作风深层次问题的研究、建立机关作风建设长效管理机制研究、机关作风建设的监督和评议机制研究、建立健全机关作风建设绩效评估指标体系研究、提升机关服务效能与方式研究、服务型机关建设制度化、规范化研究、机关作风建设与构建和谐校园研究、机关形象的塑造与培育路径研究等。
今后，我们将每年立1-2项研究课题，组织几个研究课题小组，寻找机关作风建设的理论支撑，探讨好的方式、方法，不断推进和深化机关作风建设。
三、进一步加强机关部门工会、共青团的领导和退休协会分会工作的指导
（一）充分发挥机关部门工会、共青团和退休协会分会的作用。强化机关职工主人翁意识，积极为学校改革和发展建言献策，切实保障机关职工的知情权、参与权、监督权。组织开展形式多样的、内容丰富的有利于退休老同志和机关职工身心健康的娱乐活动。
（二）主动关心退休老同志的学习、生活和健康情况，维护教职工的合法权益，切实关心照顾好机关困难职工，帮助他们解决实际问题。组织好机关2008年重阳节茶话会，使老同志过一个和祥、愉快的节日。做好机关干部职工及职工家属生病探望和慰问工作以及各类困难职工的帮扶工作。
四、根据学校安排做好行政事务管理工作
（一）做好2008年预算外收入及奖酬金管理分配工作。
（二）配合学校做好机关的职员制改革和岗位聘任工作。
（三）做好机关职工及职工家属生病探望和慰问工作以及各类困难职工的帮扶工作。
（四）加强机关综合治理工作，坚持做好节假日的安全检查，强化职工的安全意识。
（五）完成机关党委网页更新工作。
（六）完成学校交办的其它行政工作。